В указанной форме не заполняются ячейки в гр. 14 и 19. Каким образом осуществить заполнение? Почему в графу 13 данные вносятся в ручную, а не рассчитываются автоматически? В графе 22 должны быть данные по договорам ГПХ только со штатными сотрудниками или по всем?

В графе 22 договоры ГПХ без внешних совместителей.
Графа 13 заполняется вручную, потому что в таблице не предусмотрена расшифровка фонда начисленной заработной платы по всем видам начислений (в целях данного мониторинга это не требуется).
В связи с этим необходимо вручную внести в 13 графу объем фонда начисленной заработной платы с учетом рекомендаций по П-4 и ЗП-образование и разъяснений.